[划重点]把装备制造业的自主创新作为中部崛起的支点我的钢铁

把装备制造业的自主创新作为中部崛起的支点_我的钢铁

(一)东中西部产业布局面临调整

改革开放以来,沿海地区发展以出口导向型的劳动密集型产业为特征,近来,由于国内资源环境条件及国际市场的约束,一些沿海地区纷纷开始调整发展战略,给出口导向型的劳动密集型产业以不小的生存压力,同时由于东中西的联动,这种调整既给中西部的产业发展带来机遇,也造成严峻挑战.

最近几个事件可以说明这种调整给中西部的影响.一是赣皖出现招商引资引来污染企业的情况,两省一些地方为了招商成绩,地方不做环评,或使环评走过场.再一个是甘肃省血铅事件,虽然报道的这一企业是十余年前就设立的,但反映出当地环保的不力,这两件事件表明,东部产业向西部转移的过程中,如何防止污染转移,是当前东中西发展战略调整中面临的一个难题.另外产业重心"北移"也受到我国北方地区生态环境脆弱的限制.以北京为中心的北方地区的优势在于创新型经济和知识型经济,发展北方地区经济的重点应是把发展创新型经济与改善生态环境有机结合起来,发展高新技术产业,而不应寄望于和资源环境条件不匹配的"产业重心"北移上.

东部地区产业升级的基础相对较好,条件具备,同时还面临一个重要机遇:"海洋强国"战略的实施,将使沿海地区环境保护和经济发展上一个台阶,同时东部地区正在进入一个对保护环境进行"自我约束"的阶段.而中西部对产业转移实际上是处于"饥不择食"的状态,如果不能控制住污染转移趋势，对其后续发展将十分不利。

(二)是否要放弃均衡发展的努力？

这实际上是一个是否以外贸为经济发展唯一动力的问题。如果以外贸为唯一动力，产业自然以布局在运输成本低的沿海地带和边界地区最为合理。但若创新和内需也加入作为经济成长的主要动力源，则不一定将投资集中在沿海地区。

如果以技术创新作为经济增长的动力源之一，则南昌，珠州，武汉，洛阳，太原这些传统的工业重镇就有可能焕发活力。如果针对国内市场，这些中部城市的运输成本也是最低的。这些城市的产业技术积累也是一种宝贵的资源。这种积累不仅包括科技信息和技术人才方面的积累，而且包括技能人才的积累。

外向型的工业适度集中于沿海地带是合理的布局，也是世界上工业发达国家普遍的产业布局形态。但现在我们国家的问题是，经济的对外依存度过高，而发展的涵义并不只是GDP数字的增长，今后一方面沿海地区需要解决劳动力自身发展问题，加快社会发展，另一方面内地同样需要发展。

现在恰恰需要从这两个方面对既有的不均衡发展的模式进行反思和调整，而不是简单地强化既有模式和否定追求均衡发展的努力。

(三)装备制造业的自主创新是中部崛起的支点

对中西部要更加注重以保护环境作为发展的前提,中央政府需要加强对中西部生态环境保护的垂直监管.地表水污染已是众矢之的,还要注重防止地下水污染及土壤污染,二者均为重要战略资源,污染后恢复又都极其困难,而目前却未引起足够重视,包括新近推出的绿色GDP指标,未计入对二者的污染.如果产业西迁引发对中西部地区土壤和水资源的污染,将是得不偿失的.

由于中部地区人口密度高,环境容量小,又是粮食主产区的特点,应该把装备制造业的自主创新作为中部崛起的支点,郑州的宇通客车是一个成功的模式。

中部地区可以把高速铁路作为一个重要的支柱产业，通过发展自主研发的核心技术来实现产业扩张。湖南省已经提出了建设高速机车产业园，洛阳及大同有生产铁路轴承及车轴的重点企业，自主技术已经到了能应用的地步，但是由于铁道部的垄断，迷信引进技术，而使自主技术不能上路。为何不让中华之星从160公里/小时上路运行起步，却让日本技术的“子弹头列车”从160公里/小时在春运起步？这样下去的结果是中国铁路完全被日本控制。中国的科技界，工业界应该猛醒了。

日前，日本首相安倍说，强迫亚洲妇女充当日本慰安妇缺乏证据。中国的政治领导人不该清醒一些吗？中国的高速铁路能交给日本人来建吗？

人必自助才能得天助，别人的帮助才能起到作用。中国的高速铁路发展必须立足于自主创新。这给中部地区高速铁路产业的发展提供了机遇。如何建立中国高速铁路的自主创新体系,值得科技界工业界在两会期间好好探讨。

铁道部的垄断已经成为中国铁路发展的瓶颈，要使高速铁路技术的自主创新有长足进展，高速铁路产业能够象3G那样发展起来，必须打破铁道部的垄断。最近的南疆铁路列车被一阵大风吹翻的事故说明，必须注重发展铁路科技，而不能只强铁路调度。必须发展自己的铁路科研力量，而不能一味依赖食洋不化的重复“引进”。这些议题都值得两会代表关注。

应在国务院领导下，由科技部主持相关省区建立自主高铁技术的国家试验床。除了京沪高铁外，还可以建京哈高铁，中华之星应投入秦沈线继续试运行，在大同到长沙之间则可利用中华之星技术建设中部第二通道，提高铁路密度。二期工程可从长沙连通上海，广州，大同连通北京，以疏解春运客流。这一线路既要作为自主高铁技术的国家试验床，又要能够投入实际运营，并作为打破铁道部垄断的一种方式。（光明观察）

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